Cuando el plan de reconstrucción a nivel nacional aún
no está formulado como un proyecto de ley, la Universidad
de Concepción ha presentado formalmente su
propuesta en un libro que fue entregado a la comunidad
el viernes 30 de julio, a cinco meses de ocurrido
el terremoto.
Luego de que pasaron los primeros días de ocurrido
el megasismo y de ser atendida la emergencia en la
mayor parte de las comunas, la Universidad quiso hacerse
parte de una propuesta de solución para la necesaria
reconstrucción regional. Con este objeto, creó
el “Programa de la Universidad de Concepción para la
Reconstrucción Regional”, que tiene por objeto colaborar
en la búsqueda y formulación de propuestas, en
distintas áreas temáticas, para la reconstrucción armónica
y planificada de la región, buscando transformar
esta catástrofe en una oportunidad para su desarrollo
y crecimiento y para mejorar las condiciones y calidad
de vida de sus habitantes.
Como se señala en el texto, la experiencia internacional
y la propia historia nacional y regional, confirman
que tras una catástrofe como la que enfrentó la zona
centro-sur del país, el desarrollo de mediano y largo
plazo dependen de cómo se enfrente el proceso de reconstrucción.
Y para ello se requiere un instrumento
de planificación capaz de abordar integralmente elproblema, a partir de un diagnóstico, la formulación de
objetivos, el establecimiento de medidas (precisando
tiempos, proyectos y recursos) y la implementación de
una organización capaz de llevarlo a cabo.
“Se trata de estudiar y establecer estrategias de desarrollo, de forma informada y técnicamente
sustentadas por los académicos universitarios, además de tomar en cuenta la experiencia de la
empresa privada. En el fondo, estamos reforzando una idea que ha estado presente, pero que hoy requiere de una determinación ante la contingencia del terremoto”.
La reconstrucción de la Región del Biobío requiere necesariamente
un ejercicio interdisciplinario en todas
las áreas de intervención. Ir en la dirección contraria
supone el riesgo de caer en una visión en que predominen
las miradas reduccionistas y sectoriales que conducen
a simplificaciones, generando más problemas
que soluciones.
Ése es precisamente el sentido de este trabajo que
está realizando la Universidad al constituir nueve equipos
de trabajo, en distintos ámbitos y con los más destacados
profesionales e investigadores de esta zona.
Una labor que responde a su condición de Universidad
compleja e históricamente comprometida con el desarrollo
regional y nacional y que se enmarca precisamente
en esta necesidad de responder integralmente
a las diversas necesidades surgidas tras el terremoto,
tanto aquellas que demandan solución inmediata,
como aquellas de mediano y largo plazo. En estas últimas,
las propuestas apuntan no sólo a recuperar la situación
de preemergencia, sino a alcanzar niveles superiores
a los que existían el 27 de febrero en materia
de desarrollo humano, económico y social.
En este sentido se inserta la aceptación, por parte de
las autoridades de la Universidad, a participar en la
propuesta formulada por la intendenta para ser parte
del Centro de Desarrollo Regional que el gobierno regional
está promoviendo con el propósito de liderar de
manera conjunta con el sector privado y la academia el
proceso de reconstrucción.
