El poder del desarrollo está ahora en las regiones

Las Agencias Regionales de Desarrollo Productivo, ADP, son la nueva herramienta para cambiar el mapa de las decisiones del país en esta materia.

La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, cumplió con su promesa de poner en funcionamiento un mecanismo para que las regiones tomaran el desarrollo en sus propias manos. Las Agencias Regionales de Desarrollo Productivo son esta nueva herramienta y ahora es el turno de los actores locales el ponerlas en funcionamiento para obtener de ellas los frutos esperados, según informa el directivo de Corfo responsable de la Unidad de Coordinación Técnica de las Agencias, Julio Ruiz.

El Plan de los 100 días del gobierno de Bachelet creó el marco legal para instalarlas, cuyo principal objetivo es que las regiones definan, acuerden e implementen sus propias estrategias para prosperar, generar más empleos y elevar la calidad de vida de todos sus habitantes.

Según Ruiz, “la constitución de ADP es una iniciativa política que involucra un proceso gradual de formación de capacidades y traspaso de atribuciones, que desemboca en la existencia permanente de agencias legitimadas técnica y políticamente en cada Región, bajo la modalidad de Comités Corfo”.

Esto significa que hay un programa de trabajo que considera desde la constitución de estos organismos hasta el respaldo suficiente para que sean las propias regiones las que orienten sus acciones.[subir]

Consejo Estratégico

A partir de estos comités de CORFO cada agencia regional será liderada por un Consejo Estratégico que, en el caso de la Octava Región, preside la intendenta. Quienes lo integran son representantes del ámbito privado (elegidos por la Intendenta) y del sector público desconcentrado (Seremi de Economía, director de CORFO y de Sercotec) y descentralizado u otros del ámbito público, según resuelva la primera autoridad regional. En este último caso, se ha recomendado a los intendentes que consideren la incorporación de representantes de los Consejos Regionales y asociaciones de municipios, para fortalecer su impronta descentralizada.

Cada agencia contará con una dirección Ejecutiva y un equipo de apoyo, reducido pero de primer nivel, seleccionado de acuerdo a criterios de capacidad y experiencia, mediante concurso público.[subir]

Proceso

Estas nuevas agencias deberán impulsar en cada región tres grandes procesos:

• Primero, transferir crecientemente poder, facultades, atribuciones y recursos a las regiones, fortaleciendo a sus gobiernos regionales y locales.

• En segundo lugar, deberán readecuar y rediseñar progresivamente las instituciones públicas existentes relativas al desarrollo económico y fomento productivo, para que dicho proceso se constituya en un factor que facilite esta estrategia de desarrollo descentralizado e inclusivo.

• Finalmente, las agencias estarán encargadas de descentralizar, desconcentrar y rediseñar, según sea el caso, la batería de instrumentos de fomento productivo existentes, de modo de garantizar su pertinencia regional, la complementariedad e integrabilidad entre instrumentos y su contribución sinérgica al desarrollo regional y territorial.[subir]