Clase magistral
Las políticas públicas en el mundo contemporáneo

Luciano Tomassini, junto a la jefa de carrera de Ciencias Políticas, Inés Picazo, inauguran el año académico 2004.

Luciano Tomassini, abogado, profesor y coordinador de programas de la Facultad de Latinoamericana de Ciencias Sociales, Flacso (organismo internacional de carácter académico creado en 1957, por los gobiernos de América Latina y el Caribe. La sede Chile fue la primera sede académica que se fundó en 1957), fue el encargado de inaugurar el año académico 2004 de la carrera de Ciencias Políticas y Administrativas, el miércoles pasado en el auditorio de Derecho.

Inició su presentación con una sentencia categórica hacia los alumnos asistentes: “el administrador público de hoy no administra el edificio en que trabaja, ni administra un marco jurídico. Lo que ustedes gestionaran será un fragmento -de una parte- de las políticas públicas”, señaló el especialista.

Según Tomassini, la política pública entre los años 1950 y 1960 no era mencionada como tal. “Sí existían, pero nadie, ni siquiera los políticos tenían internalizado el término”.

Existe un cambio en la historia de las políticas públicas importante, que se da con la Gran Depresión -la crisis de la bolsa de Nueva York- en 1929. El panorama fue desolador para los países desarrollados y en vías de desarrollo de Latinoamérica.

Puntualmente en el caso de Chile, al perder el mercado que existía para la exportación de las materias primas, también se perdió la capacidad importadora. En este escenario, y sin saberlo, el país entró en un proceso de industrialización, que posteriormente fue apoyado por un grupo de las Naciones Unidas, Cepal, organización que colaboró con estos países en la elaboración de las primeras políticas públicas.

“Así Chile pasó de un país agrícola a uno industrial y para esta etapa se necesitó consolidar políticas públicas. Pero, ¿qué es una política pública? Es el principal instrumento para ver cómo se relaciona el Estado con la sociedad, los privados y otros organismos. Es un curso de acciones diseñada y ejecutada por el Estado, negociada con otros sectores del país, orientada a resolver, lo mejor posible, áreas puntuales de interés publico”, señaló.